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关于印发《广西大学推进“清廉西大”建设实施方案》的通知
2022-05-11 16:04  

 

中共广西大学委员会文件

 

 

 

西大党纪〔2022〕1号

 

 

说明: http://wjxt.gxu.edu.cn/filezip/UploadFiles/20150626093448654001.gif

 

 


 

关于印发《广西大学推进“清廉西大”

建设实施方案》的通知

 

各二层机构党委、校属各单位:

为贯彻落实自治区党委印发的《中共广西壮族自治区委员会关于大力推进清廉广西建设的意见》和自治区党委教育工委、自治区教育厅印发的《大力推进广西清廉学校建设实施方案》,全面推进我校清廉学校建设,实现校风学风一流、师德师风优良。现将《广西大学推进“清廉西大”建设实施方案》印发给你们,请按照要求遵照执行。

 

 

                                         中共广西大学委员会

                                             广西大学

                                           2022年4月16

 

 

 

 

广西大学推进“清廉西大”建设实施方案

 

为贯彻落实党中央加强新时代廉洁文化建设要求,落实“清廉广西”、“清廉学校”的建设部署,推进“清廉西大”建设,为学校“双一流”建设和“十四五”规划的实施营造风清气正的政治生态和育人环境,结合学校实际,特制定本实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想和关于教育的重要论述精神,全面贯彻党的十九大、十九届历次全会以及自治区第十二次党代会精神,坚决捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,按照“清廉广西”和“清廉学校”的建设要求,坚持问题导向,排查廉政风险,明确责任清单,以“清廉西大”建设推动学校全面从严治党向纵深发展,为全面落实立德树人根本任务,推动学校高质量发展,建设不负当年、奋进新时代的好大学提供坚强的政治保障,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

(二)主要目标

立足于学校文化特色和精神特质,推动以“政治清明、学校清廉、干部清正、文化清朗”为主要目标的“清廉西大”建设。经过坚持不懈努力,夯基垒台、积厚成势,实现清廉理念深入人心,党的全面领导更加坚强,广大教职工为党育人、为国育才初心使命更加坚定自觉,学校现代治理体系日益健全,权力制约监督机制更加完善,校园运行更加廉洁高效,党员干部党性意识、纪法意识、廉洁意识明显增强,教职工廉洁从教,学生崇尚廉洁,校风学风一流、师德师风优良,校园政治生态风清气正。

二、主要建设任务和措施

(一)推进“清廉西大”建设,打造政治清明、学校清廉、干部清正、文化清朗的清廉校园

推进“清廉西大”建设,打造政治清明、学校清廉、干部清正、文化清朗的清廉校园营造风清气正的廉洁文化和政治生态。

一是规范党内生活,实现政治清明。做到党内政治生活要规范,从政从教环境要优良,人际关系要和谐,工作关系要和顺。加强“一把手”和领导班子监督,以“关键少数”带动“绝大多数”。制定责任清单,推进管党治党“两个责任”的贯通落实。督促推进党风、校风、教风、学风、师风建设,营造风清气正的良好政治生态。

二是做到依法治理,实现学校清廉。做到依法治理、科学决策、规范运行,廉洁从教,务实高效,制度清廉。健全纪律监督、监察监督、巡察监督等监督体系,建立发现问题、纠正偏差、落实整改、精准问责的监督机制,坚持以党内监督为主导,推动各类监督协同贯通,完善学校大监督格局。开展制度建设和制度执行情况的监督检查,强化权力运行制约,提升学校治理能力。

三是坚定理想信念,实现干部清正。使干部理想信念坚定,为党育人,为国育才,为民服务,担当实干,廉洁奉公。加强对党员干部教师、特别是年轻干部教师的严肃教育、严格管理、严密监督,坚持约谈提醒常态化和干部任前廉政谈话,督促主责部门将廉洁教育和纪律教育列入各类培训的重要内容,建立完善党员领导干部廉政档案。使党员干部、师生员工纪律意识、规矩意识明显增强,党风政风和教风学风相互浸润、相得益彰。

四是营造廉洁氛围,实现文化清朗。营造以清为美,以廉为荣,人心和平,正气充盈,关系清爽,风气清和的廉洁文化氛围。组织开展党风廉政建设主题讲座、家风家教主题宣传、廉政教育基地参观、廉政教育主题征文等系列廉洁教育活动。建设廉洁文化网页。举办以“清廉西大”为主题的文艺晚会。举办“荷花节”,打造“以清正廉洁为核心的荷花文化”名片,积极引导广大师生爱莲、清廉、正身、正气,营造清廉正气、向上向善的浓厚校园文化氛围。

(二)推进清廉单元建设,重点打造清廉学院、清廉处室、清廉企业、清廉家庭

以推进“清廉西大”建设为抓手,推进清廉单元建设,打造清廉学院、清廉处室、清廉企业、清廉家庭。

一是推进清廉学院建设,实现“一院一品牌”。加强廉洁文化理论研究,推进廉洁学科建设,引导教师树立廉洁从教理念,落实廉洁育人要求,讲好廉洁故事,加强对学生开展廉洁教育和诚信教育,推动学院特色发展,树立良好师德师风、教风学风,努力实现 “一院一品牌”。

二是推进清廉处室建设,实现“一处一亮点”。加强对权力集中、资源富集、资金密集、资产聚集、民生关注领域的监督检查,推进处室管理服务工作为民务实勤廉高效,努力实现“一处一亮点”。

三是推进清廉企业建设,实现“一企一示范”。加强企业干部教育管理,做好廉政风险排查,建立廉政风险内部控制机制,推动企业改革,推进校办企业诚信守法、廉洁经营,努力实现“一企一示范”。

四是推进清廉家庭建设,实现“一家一廉训”。督促领导干部以身作则,严格家教家风,管好配偶子女,引导配偶子女堂堂正正做人,清清白白做事,制定家庭廉洁家训,努力实现“一家一廉训”。

(三)推进“清廉采购”建设,打造风清气正的校园采购环境

一是完善采购监督制度体系,实现阳光采购。发挥监督治理效能,将“清廉采购”作为“清廉西大”建设的重要抓手,建立政府采购项目关键责任人监督模式,在政府采购项目的各个关键环节,设立项目需求提出人、任务量确定人、标书起草人、招标人、投标公司资质审核人、合同审定人、合法性审查人、项目全过程监管人、阶段付款审核人、验收负责人、尾款支付审核人、法律纠纷起诉人、廉洁问题追查人、全过程公开人等14个关键责任人,构建政府采购责任监督落实机制,出台政府采购项目关键环节责任人监督管理办法,从制度上建立政府采购项目严密的防火墙,做到全程公开透明,明确责任,落实责任,精准监督,从源头堵住漏洞,保证学校资金使用合法合规,项目建设清廉高效。

二是强化采购领域廉政风险排查,实现常态监督。聚焦学校基本建设、后勤管理、项目投资、资产处置、招标采购等方面廉政风险,开展排查防控,制定政府采购环节廉政风险清单,及时预警纠错;紧盯权利运行各个环节,开展查漏补缺,推动监督融入日常、形成常态,督促履职尽责,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,探索具有广西大学特色的清廉建设新路子。

三、工作要求

(一)加强组织领导,提高站位。各单位要牢牢把握“清廉西大”建设工作的政治属性,要扛起建设“清廉西大”的政治责任,把“清廉西大”建设成效作为一项重要政治任务。各单位党组织书记是“清廉西大”建设的第一责任人。按照“党政同责”要求,各单位行政负责人是清廉学校建设的重要责任人。各单位要按照本实施方案,研究制订本单位推进“清廉西大”建设的具体实施方案,重点就学校教育教学和管理服务过程中的关键环节、重点领域制定细化和完善具体的规章制度,做到按制度管人管事。

(二)突出工作重点,形成特色。各级党组织要把人民群众反映强烈的突出问题作为工作重点,聚焦全面从严治党,细化落实主体责任“最后一公里”。各级党组织要强化主体责任和主体自觉,充分发挥广大师生在清廉学校建设中的主动性、积极性、创造性,形成亮点与特色,不断丰富“清廉西大”建设的内涵。

(三)严格监督检查,强化整改。各级党组织要加强对党员干部的日常教育管理监督,要防微杜渐,把纪律挺在前面,进一步释放“越往后执纪越严”的强烈信号,进一步传导建设“清廉西大”的压力和责任。学校将进一步完善监督机制,强化监督执纪问责,严肃查处违纪问题,强化对巡视巡察、专项监督、审计等发现问题的整改落实。

(四)营造舆论氛围,提升实效。各单位要把“清廉西大”建设工作作为立德树人重要工作来抓,利用媒体广泛宣传“清廉西大”建设的成果和经验、做法,做好宣传和提炼,学校将开展清廉单元建设工作先进单位评选活动,推荐优秀案例进行表彰,营造“崇清尚廉”的舆论氛围,为广西清廉高校建设工作提供高质量、有实效的建设样本。

 

附件:广西大学推进“清廉西大”建设工作任务分解表

 

 


附件

   

广西大学推进“清廉西大”建设工作任务分解表

建设目标

建设任务

建设措施

责任单位

清廉校园建设

1. 实现政治清明

规范党内政治生活,从政从教环境要优良,人际关系要和谐,工作关系要和顺。加强“一把手”和领导班子监督,以“关键少数”带动“绝大多数”。制定责任清单,推进管党治党“两个责任”的贯通落实。督促推进党风、校风、教风、学风、师风建设,营造风清气正的良好政治生态。

1.深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人;2.贯彻关于新形势下党内政治生活的若干准则,增强党组织政治功能和组织力凝聚力;3.落实组织生活制度,高质量开好民主生活会、组织生活会,严肃开展批评和自我批评;4.严格执行双重组织生活制度,落实“三会一课”、谈心谈话等基本制度;5.加强“一把手”和领导班子监督,以“关键少数”带动“绝大多数”;6.制定落实全面从严治党主体责任清单;7.制定政治监督工作清单;8.开展一次习近平总书记论廉洁文化专题学习;9.开展一次以廉为美的支部党日活动;10.举办一次传统教育故事会。

1.宣传部;2、3、4.组织部;5、7.纪委办;6.党委办公室、纪委办、组织部;8.宣传部、各二层机构党委;9、10.组织部。

2. 实现学校清廉

做到依法治理、科学决策、规范运行,廉洁从教,务实高效,制度清廉。健全纪律监督、监察监督、巡察监督等监督体系,建立发现问题、纠正偏差、落实整改、精准问责的监督机制,坚持以党内监督为主导,推动各类监督协同贯通,完善学校大监督格局。开展制度建设和制度执行情况的监督检查,强化权力运行制约,提升学校治理能力。

1.坚持和完善高校党委领导下的校长负责制;2.认真贯彻落实民主集中制,严格执行议事决策工作规则,严格执行“三重一大”决策制度;3.完善以章程为统领的现代学校制度体系;4.建立健全学校内部控制制度,大力推进校园法治文化建设,畅通师生员工参与民主管理的渠道;5.健全监督机制,坚持以党内监督为主导,推动各类监督协同贯通,完善学校大监督格局;6.开展制度建设和制度执行情况的监督检查,强化权力运行制约,提升学校治理能力。

1.党办校办;2.党办校办、各二层机构党委;3.发展规划处;4.财务处、校工会、党办校办、宣传部;5、6.组织部、纪委办、巡察办。

3. 实现干部

清正

使干部理想信念坚定,为党育人,为国育才,为民服务,担当实干,廉洁奉公。加强对党员干部教师、特别是年轻干部教师的严肃教育、严格管理、严密监督,坚持约谈提醒常态化和干部任前廉政谈话,督促主责部门将廉洁教育和纪律教育列入各类培训的重要内容,建立完善党员领导干部廉政档案。使党员干部、师生员工纪律意识、规矩意识明显增强,党风政风和教风学风相互浸润、相得益彰。

1.健全干部政治素质识别机制;2.坚持“凡提四必”,规范酝酿动议,落实廉政意见“双签字”规定;3.健全科学评价干部政绩机制,大力选拔使用讲政治、敢担当、善作为、重实干的优秀干部;4.鼓励探索创新,完善容错纠错机制;5.加强年轻干部教育管理监督,扣好廉洁从政第一粒扣子;6.加强选人用人监督,坚决查处选人用人不正之风和腐败问题;7.持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,以严明纪律整饬作风。

1、2、3、4.组织部;5、6、7.纪委办。

4.实现文化清朗

从思想上固本培元,一体推进理想信念教育、党纪国法教育、案件警示教育。开展“清廉+”系列文化活动,营造以清为美,以廉为荣,人心和平,正气充盈,关系清爽,风气清和的廉洁文化氛围。

1.组织开展党风廉政建设主题讲座;2.参观廉政教育基地;3.开展廉政教育主题征文;4.开展一次以案明纪教育会;5.举办以“清廉西大”为主题的文艺晚会;6.制定完善学校清廉公约;7.设立清廉文化专题宣传网站;8.开展一系列校园廉洁文化活动。9.举办“荷花节”,打造“以清正廉洁为核心的荷花文化”名片;10.开展清廉单元建设工作先进单位评选活动。

1、2、3、4宣传部、组织部、纪委办;5.纪委办、艺术学院;6.纪委办、宣传部;7.宣传部;8、9.宣传部、学工部、校团委;10.宣传部。

清廉单元建设

1.推进清廉学院建设

加强廉洁文化理论研究,推进廉洁学科建设,引导教师树立廉洁从教理念,落实廉洁育人要求,讲好廉洁故事,加强对学生开展廉洁教育和诚信教育,推动学院特色发展,树立良好师德师风、教风学风,努力实现“一院一品牌”。

1.加强廉洁文化理论研究,推进廉洁学科建设;2.开展一次以“廉洁从教”为主题的师德师风承诺活动;3.开展师德师风先进典型选树活动;4.开展深入学习落实新时代教师职业行为十项准则活动;5.在大学生中开展诚信教育活动6.开讲一堂廉洁教育思政课程或课程思政课。

1.社科处、科技处、相关学院;2、3、4.教师工作部、各学院;5.学工部、各学院;6.马克思主义学院、教务处、各学院。

2.推进清廉处室建设

加强对权力集中、资源富集、资金密集、资产聚集、民生关注领域的监督检查,推进处室管理服务工作为民务实勤廉高效,努力实现“一处一亮点”。

1.聚焦学校选人用人、招生考试、财务管理、科研经费、基建后勤、合作办学、学术不端、师德师风等方面开展监督检查;2开展一次廉政风险防控排查;3.推进审计监督、专责监督、信访监督等有效衔接,形成监督合力;4.开展高校“官气”十足、“衙门”做派等问题监督检查,形成问题清单、整改清单、责任清单,督促整改;5.完善制度,规范流程,提高服务水平。

1、2、3、4.纪委办、巡察办;5.机关党委、机关各处室。

3.推进清廉企业建设

加强企业干部教育管理,做好廉政风险排查,建立廉政风险内部控制机制,推动企业改革,推进校办企业诚信守法、廉洁经营,努力实现“一企一示范”。

1.加强企业干部教育管理;2.做好廉政风险排查,建立廉政风险内部控制机制;3.开展校办企业违规违纪问题专项整治;4.开展企业以案明纪教育活动;5.推动企业改革,推进校办企业诚信守法、廉洁经营,努力实现“一企一示范”。

1、2、5.资产经营有限公司;3、5.纪委办。

4.推进清廉家庭建设

督促领导干部以身作则,严格家教家风,管好配偶子女,引导配偶子女堂堂正正做人,清清白白做事,制定家庭廉洁家训,努力实现“一家一廉训”。

1.开展家风家教主题教育活动;2.组织观看《领导干部家风不正典型案件警示录》教育片;3.开展重点岗位廉政家访;4.编印家庭廉洁家训手册,努力实现“一家一廉训”。

1、2.各二层机构党委;3.纪委办、党办校办;4.纪委办、组织部。

清廉采购建设

1.完善采购监督制度体系

发挥监督治理效能,将“清廉采购”作为“清廉西大”建设的重要抓手,建立政府采购项目关键责任人监督模式,出台政府采购项目关键环节责任人监督管理办法,从制度上建立严密的防火墙,做到全程公开透明,明确责任,落实责任,精准监督,从源头堵住漏洞,保证学校资金使用合法合规,项目建设清廉高效。

1.建立政府采购项目关键责任人监督模式;2.出台政府采购项目关键环节责任人监督管理办法。

1、2.纪委办、国有资产与实验室管理处

2.强化采购领域廉政风险排查

聚焦学校基本建设、后勤管理、项目投资、资产处置、招标采购等方面廉政风险,开展排查防控,制定政府采购环节廉政风险清单,及时预警纠错;紧盯权利运行各个环节,开展查漏补缺,推动监督融入日常、形成常态,督促履职尽责,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,探索具有广西大学特色的清廉建设新路子。

1.制定政府采购环节廉政风险清单;2.开展政府采购领域廉政风险排查。

1、2.纪委办、国有资产与实验室管理处、审计处

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